金融監督管理委員會(以下簡稱金管會)表示消費者透過網路取得金融服務已形成趨勢，國際間為提供更創新、多元保險商品及擴大普惠金融考量，已有純網路保險公司或以網路保險(電子商務)業務為主之保險公司紛紛設立。我國保險產業數位轉型，推動創新型保險商品之研發，使國人享有快速、便利、自主、普惠的服務體驗，強化國人保險保障，提升保險產業競爭力，金管會參考各國發展經驗，提出我國開放設立純網路保險公司之政策，政策目的及規劃方向，重點如次：
壹、政策目的
一、    滿足數位時代民眾保險需求：面對平台經濟與共享經濟興起，民眾因面臨新經濟風險所需要之保險保障與日俱增，開放純網路保險公司之營運模式，可滿足民眾多元保險需求。
二、    推廣創新商品：現行保險市場商品同質性高，創新型保險商品不足，透過政策引導金融科技、生態圈之投資，導入金融科技及數據資源與金融機構合作，開發創新商品(例如：碎片型保險商品，場景風險保險)，提供國人更全面之保險保障。
三、    擴大保險保障：現行國人消費習性偏好儲蓄型保險商品，且平均保險金額偏低，又31%國人未投保人壽保險，以致保險保障不足。純網路保險公司將以結合創新科技之簡單、易懂的保障型商品為主，擴展保險之可及性及使用性，以提升國人保險保障。
四、    加速保險產業數位轉型：積極鼓勵推動各項金融科技之發展，以加速保險產業數位轉型與升級，並提升整體產業競爭力，營造更具金融包容性之友善環境。
五、    建構直接銷售通路：開放純網路保險公司可建構直接銷售通路，擴大保障型商品市場，使有保險需求的民眾得享有更普惠簡便之保險商品與保障。
貳、規劃方向：
一、    最低實收資本額：為使資金足以支應業務發展及永續經營所需成本，依據經營之業務範圍，訂定產、壽險業最低實收資本額。
(一)    產險業之純網路保險公司規劃業務範圍以創新商品為主，保險契約多屬一年期或短期性質，資金以短期運用為主，最低實收資本額定為新臺幣10億元。
(二)    壽險業之純網路保險公司規劃業務範圍以保障型商品為主，並限制保障年期，考量費率結構、保險金給付金額、射倖性等因素，資金將以中、短期運用為主，最低實收資本額定為新臺幣20億元。
(三)    在前開產、壽險業之最低實收資本額基礎上，未來個案審查時，將依申請者提報之營業計畫書逐案審查其業務經營可行性及資金是否適足等，核定個案所需之實收資金數額，並要求控制權人提出增資承諾書。
二、    業務範圍：財產保險之業務範圍以符合消費需求之創新商品為主(例如：共享運具、外送平台等碎片型商品)；人身保險之業務範圍以銷售不含生存或滿期給付設計，保險費僅用於保險保障之商品為主。
三、    申請資格：
(一)    發起人條件：發起人中應有金融機構及金融科技業者。
1.    金融機構：金融機構中應有一保險公司或設有保險子公司之金融控股公司，金融機構所認股份合計應達實收資本額40%以上；其中至少應有一保險公司或設有保險子公司之金融控股公司所認股份超過25%。
2.    金融科技業者：從事大數據資料分析、介面設計、軟體研發、物聯網、無線通訊等業務之金融科技業者，並應提出成功之業務經營模式。
(二)    預定負責人及大股東適格性：
1.    負責人：須符合誠信、正直、守法性，並能合理說明與保險公司利害關係，且符合保險業負責人應具備資格條件兼職限制及應遵行事項準則之相關規定。
2.    大股東：預定持股超過10%之同一人或同一關係人，應於申請設立時依據保險法第139條之1規定，向主管機關申請核准。
四、    營運據點：除設置總公司及客戶服務中心外，不得設立其他實體營業據點。
五、    監理原則：純網路保險公司與一般保險公司之差異在於提供服務之通路不同，應適用與現有保險公司相同之法規與監理要求。
六、    風險管控：
(一)    純網路保險公司應考量本身業務之風險性質、規模及複雜程度，依據保險業風險管理實務守則建立適當之風險管理機制，例如流動性風險、保險風險、資訊安全等風險管理，以健全保險業務之經營。
(二)    為防止道德危險及逆選擇發生，應建立投保限額、通報作業等機制進行控管。
七、    法規檢視：初步檢視現行監理法規，包括財務面(資金來源、責任準備金提列、資金運用、財務報告、會計制度、清償能力)、保險商品面(保險商品設計程序、審查程序、準備銷售程序)、個人資料保護、資訊安全控管、防制洗錢、公司治理等相關規範，純網路保險公司與一般保險公司應一體適用。惟純網路保險公司為新型態營運模式，現行與設立條件及招攬、核保與理賠之相關辦法將予以修正。
金管會表示開放純網路保險公司為新型態經營模式，對於國內保險市場發展與消費者權益均具重大影響性，歡迎各界就上述的規劃方向於111年1月21日前以電子郵件提供建議，金管會將擇期召開公聽會聽取外界意見，做為後續規劃之參酌。

檢附「開放設立純網路保險公司政策之規劃方向」說明簡報

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